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落实税收法定原则，2019年是关键的一年，攻坚的一年。在这一年，通过了一部税法资源税法，此外，包括土地增值税法，增值税法，消费税法在内的多部税法公布了财政部部内征求意见稿，契税，城建税等将提交全国常委会审议。 2019年8月26日，经十三届全国常委会第十二次会议表决，资源税式通过，将于2020年9月1日正式实施。
被业内视作我国落实税收法定的关键一步，对于健全我国现代税收制度体系具有积极的意义。 中国政法大学教授，财税法研究中心主任施正文对《经济参考报》记者表示，体量上来说，增值税是我国 大税种，其立法是我国落实税收法定原则的重大进步。对于2020年落实税收法定。日前增值税能否立法起到至关重要的作用。继土地增值税法征求意见稿发布后。财政部陆续公布了增值税法。消费税法的征求意见稿。尤其是作为我国 大税种的增值税立法迈出实质性步伐。
同步推进，及时让税制改革成果体现为法律，通过落实税收法定来进一步巩固及拓展减税降费的成效，也为2020年落实税收法定原则打下坚实基础。 除了落实税收法定之外，2019年的税收立法保障了减税降费成果，增强了税收确定性。李旭红指出，随着2019年税收制度加快落实税收立法，一些短期性的政策性减免将转变为法定式减免。统筹考虑2019年完成多个税种的立法工作为落实税收法定原则北京会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示通过落实税收法定来巩固和拓展减税降费成效，将深化税制改革与落实税收法定原则相结合，及时以法律形式体现税制改革成果，有效增强税收确定性，从而形成了协同作用，在振兴实体经济，激发市场活力，助力创新创业，推动高质量发展方面发挥了重要作用。
六项专项附加扣除正式落地，为纳税人派发新年减税礼包。此外，小企业减税新政，4月1日开始实施的深化增值税改革举措，5月1日开始实施的社保费降率，7月1日开始实施的3000亿元降费涉及增值税，企业所得税，个人所得税等12个税种，教育费附加，地方教育附加等19个费种，更大规模减税降费逐一兑现，规模之大，惠及范围之广。小企业痛点直指制造业企业优惠方式之多前所未有。更大规模减税降费从年初开始发力。新个税法如期实施2019年 天。
业内预计全年减税降费的总规模有望超过2.3万亿元。专家指出，本轮减税降费既有普惠性减税又有结构性减税，而且导向精准，制造业企业，小企业获益为明显。真金白银的优惠直接减轻了企业负担，激发了市场活力，助推了结构调整和动能转换，助力经济实现稳中有进。2019年以来，降低实体经济成本，尤其是小企业和民营企业成本，一直是相关部门的重要政策着力点，相关重磅政策不断落地。
9月新发放企业利率较2018年高点下降0.36个百分点。降低企业费用等也是政策发力方向。今年年初，发文提出切实降低小企业和三农综合成本。在多项政策助力下，实体经济综合成本下行。银12月20日发布的新数据显示，1至10月，新发放普惠型小企业平均利率6.76%。这种效应在改革后的首月就有初步体现。央行数据显示降低实体经济成本旨在以市场化改革的方式进一步提高利率传导效率央行今年8月宣布改革完善市场报价利率（lpr）形成机制比2018年的平均水平下降0.64个百分点。其中工行，农行，中行，建行，交通银行五家大型银行通过承担或减免相关费用等措施，再降低小企业其他成本0.58个百分点。企业债券发行利率也在下行。央行数据显示，9月企业债券加权平均发行利率为3.33%，较2018年高点下降1.26个百分点。
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中国铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）货运部主任应慧刚指出，两条通道的运输能力比2018年了8000万吨，截至11月份，唐呼线，瓦日线的煤炭运量同比增长了50%，68%。目前，北煤南运新通道浩吉铁路已全线通车运营。蒙煤，陕煤通过浩吉铁路只需1～2天就能直达两湖一江地区，更加有力地保障了华东地区的煤炭供应。易煤研究院总监张飞龙分析称，我国以煤炭主产区西煤东运。
全国铁路煤炭运量占铁路货运量的57.31%。全国重点区域的煤炭运输保供力度进一步加大，煤炭中长期合同得到了优先保障。围绕满足山西地区煤炭的外运需求，大幅西煤东运，北煤南运铁路通道能力，在继续优化稳定大秦线运输的同时，对唐呼线，瓦日线实施扩能改造，进一步加大了万吨重载列车的开行力度。12月4日。铁路运输能力大幅度。1～10月份煤炭资源和运力逐步向优质产煤地区集中有序释放先进煤炭产能今年在2020年度全国煤炭交易会上铁海（江）联运为主的格局短期内不会出现较大改变，河南，湖北，湖南，江西等中部省份，以及川渝地区等北煤南运铁路直达运输比重将有一定提高。
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